為進一步做好《中國藥典》2015年版藥典實施工作，經(jīng)商國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品化妝品注冊管理司，12月3日，國家藥典委員會就部分藥品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門反饋的涉及新版藥典執(zhí)行的有關(guān)問題做進一步解釋和明確，以便正確理解和執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于實施《中華人民共和國藥典》2015年版有關(guān)事宜的公告（2015年第105號）的有關(guān)要求。
各有關(guān)單位在《中國藥典》2015年版執(zhí)行過程中，可隨時將遇到的問題和相關(guān)建議反饋國家藥典委員會。國家藥典委員會將對反映比較集中的問題，會同有關(guān)部門協(xié)商后，在官網(wǎng)的“2015年版藥典實施專欄”中予以統(tǒng)一答復(fù)。
以下為此次藥典委的解答：
1. 問：國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于實施《中華人民共和國藥典》2015年版（以下簡稱“2015年版藥典”）有關(guān)事宜的公告（以下簡稱“公告”）（2015年第105號）中規(guī)定，為符合2015年版藥典而需進行補充申請的，應(yīng)在2015年12月1日前進行申報，2015年12月1日后是否仍可提交相應(yīng)補充申請？
答：對2015年版藥典發(fā)布前已上市藥品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年12月1日前完成原標準與新版藥典相關(guān)要求的研究和比對，并應(yīng)按公告要求進行相應(yīng)的備案或補充申報。2015年12月1日以后仍可以提交相應(yīng)補充申請。
2. 問：企業(yè)的注冊標準已經(jīng)對2010年版藥典相關(guān)品種進行評估的，且2010年版與2015年版藥典品種質(zhì)量標準和檢測方法無變化的，是否需要重新對產(chǎn)品進行評估？
答：雖然品種正文內(nèi)容與2015年版藥典品種規(guī)定無變化，但由于2015年版藥典通用性要求，包括凡例、通則、制劑通則以及通用性檢驗方法等進行了全面的增修訂，因此，生產(chǎn)企業(yè)仍需針對2015年版藥典通用性要求方面對本產(chǎn)品進行相應(yīng)的評估。
3. 問：關(guān)于藥品執(zhí)行標準的表述方式的問題
答：對于注冊標準不低于《中國藥典》項目的制品，執(zhí)行注冊標準，其執(zhí)行標準表示方式為：“執(zhí)行藥品注冊標準且符合《中國藥典》2015年版要求”。
4. 問：對于進口藥品生產(chǎn)企業(yè)，能否使用注冊代理公司出具的說明信來代替國外的聲明信，進行備案或補充申請的申報？
答：原則上注冊代理公司應(yīng)出具持證商的聲明信。如使用說明信代替國外的聲明信，應(yīng)同時提供進口藥品生產(chǎn)企業(yè)出具的委托注冊代理公司辦理該事項的委托書。
5. 問：國家食藥總局2015年第67號公告中規(guī)定，2015年版藥典自2015年12月1日起實施”。如何界定產(chǎn)品的執(zhí)行日期？
答：按是歷版藥典執(zhí)行慣例要求，自2015年12月1日起生產(chǎn)或進口的藥品應(yīng)符合2015年版藥典的相關(guān)規(guī)定。
6. 問：按照實施公告要求提出備案或補充申請的品種，審評審批期間是否仍可執(zhí)行原標準，期間若有進口再注冊申請的是否可按原注冊標準核發(fā)新證。
答：申請人應(yīng)按105號實施公告第五款規(guī)定執(zhí)行。出現(xiàn)補充申請與再注冊申請交叉情形者，建議補充申請與進口再注冊合并審評，如2015年12月1日起前已提交補充申請，可在補充申請期間執(zhí)行原標準的要求。
7. 問：制劑中間體是否也需要按照制劑的藥典標準進行提高？
答：生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需求，自行對制劑中間體的質(zhì)量標準進行評估，確保其生產(chǎn)的制劑應(yīng)符合2015版藥典要求。按批準文號管理的制劑中間體必須執(zhí)行105號公告的要求。
8. 問：對于同品種存在多個劑型的，有的劑型尚未收載入藥典的，是否也需要符合2015年版藥典的要求？
答：有藥典收載品種與不同劑型者，執(zhí)行藥典通用性要求的基礎(chǔ)上，執(zhí)行該劑型相應(yīng)的國家藥品標準。
9. 問：企業(yè)注冊標準中規(guī)定的檢測方法與2015年版藥典收載的不同，可否通過備案的方式執(zhí)行企業(yè)注冊檢驗方法？
答：首先，注冊標準應(yīng)符合2015年版藥典“凡例”第23條有關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)充分評估兩個方法的適用性，基于評估結(jié)果決定申報形式。如需修訂檢測方法，可按有關(guān)規(guī)定提交補充申請，由國家藥品監(jiān)管部門批準后，可執(zhí)行企業(yè)注冊標準的檢驗方法。
10. 問：對于新藥臨床研究申請，按目前程序質(zhì)量標準并未批準，應(yīng)如何進行相應(yīng)的更新申請？
答：按105號實施公告第六款執(zhí)行。
11. 問：“規(guī)定期限后生產(chǎn)的藥品必須使用變更后的說明書和標簽”這句話中的“規(guī)定期限”是否指什么時間？
答：是指2015年12月1日。
12. 同一個產(chǎn)品，為符合2015年版藥典要求，部分項目需進行補充申請，部分項目可采取備案方式，生產(chǎn)企業(yè)可否將備案和補充申請合并申報？
答：如為同一個審批機構(gòu)負責的審批和備案的注冊申請事項的可以合并申報。
13. 根據(jù)2015年版藥典通用性要求，品種項下需新增檢測項目，且需新建立檢測方法的，可否在補充申請審批期間仍執(zhí)行原標準？
答：已上市藥品在符合2015年版藥典要求的前提下，需要新增檢驗方法并補充申請者，在審評審批過程中，企業(yè)仍可執(zhí)行原標準。
14. 《中國藥典》2015版四部藥用輔料通則中規(guī)定：“藥品中使用到的輔料應(yīng)寫入藥品說明書中”，企業(yè)該如何執(zhí)行？
答：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家總局24號令“藥品說明書和標簽管理規(guī)定”第十一款的要求，對于24號令中未明確規(guī)定的藥品，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)在說明書中列出藥品中使用的輔料。藥典委員會將組織專家制定和出臺相關(guān)指導(dǎo)性文件。
15. 貯藏條件異于《中國藥典》2015年版各論品種的貯藏條件，如何執(zhí)行原批準貯藏條件？
答：如維持原注冊標準貯存條件，應(yīng)向省局進行備案；如修改為新版藥典品種下貯藏溫度，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)基于產(chǎn)品穩(wěn)定性驗證數(shù)據(jù)提交補充申請，批準后執(zhí)行。
16. 關(guān)于《中國藥典》2015年版執(zhí)行的問題
答：根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局“關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國藥典》（2015年版）的公告”，2015年版《中國藥典》于2015年6月5日正式發(fā)布即為生效。發(fā)布之日至實施之日為新版藥典執(zhí)行的過渡期。在此期間內(nèi)，藥品生產(chǎn)、檢驗機構(gòu)可執(zhí)行原藥典標準，也可修訂后執(zhí)行符合新版藥典的標準。2015年12月1日，應(yīng)執(zhí)行2015年版藥典的相關(guān)規(guī)定。
17. 關(guān)于醫(yī)院制劑執(zhí)行《中國藥典》的問題
醫(yī)療機構(gòu)配置的制劑應(yīng)該盡可能符合《中國藥典》的基本要求，考慮到醫(yī)院制劑的特殊性，根據(jù)制劑情況，可逐步過渡實施《中國藥典》的有關(guān)規(guī)定。
18. 關(guān)于藥用輔料變更為可供注射用輔料標準的問題
答：2015年版藥典收載的藥用輔料（可供注射用），是對同一藥用輔料的不同等級規(guī)格的劃分，生產(chǎn)企業(yè)如采用可供注射用藥用輔料，不涉及輔料種類的改變，在符合藥用輔料適用性要求的基礎(chǔ)上，可通過備案的方式進行變更。
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